了解美国这个国家不是一件容易的事情，很多人在美国呆了很多年，也未必了解美国。不相信吗？这里举个有趣的例子来看看真实的美国。

美国这个国家，实际有一个无比巨大的政府，这个政府想很多国家的政府一样，也要发布各种各样的文件，有政府就有文件，大抵来看所有国家都是一样的。不过，不一样的地方在于，美国政府对于政府文件的范式和写作要求是有规定的，不是可以随便乱写的。美国政府对于政府文件的要求是，语言必须通俗易懂。

这个要求在美国，叫做“平白语言”（Plain Language）。管这个事情的机构，就是GSA，没错，就是最近因为拜登交接而闹出大新闻的那个美国总务管理局，它负责提出要求，并且还要在理论上做“认真审查”，看看政府文件是不是“合规”。

对这个事情，最认真的是奥巴马政府时期，美国本来就有一个《2010年普通写作法案》对政府文件的写作提出了明确的要求，必须通俗易懂，必须直白简明。作为宪法学教授出身的奥巴马，本人讲话就挺拗口的，喜欢使用书面语，可他可能似乎也知道，这样下去不是个事儿，听不懂就等于没说，于是他还特地搞了个《透明度与开放政府备忘录》，再度强调，“透明，公众参与和合作的系统”重要性。说白了，就是所有美国政府官员，在发文件的时候，都得想想清楚，必须要符合通俗易懂的语言目标。

美国的政府文件的语言要求是“玩真格”的，你只要打开美国总务管理局的网站，就能看到一连串的审查报告，从2011年到2019年的合规审查报告都有。所以在美国，你在政府文件中乱写，随意展示自己的文采和语言天赋，显露自己的文字能力，引用那些谁也不知道来路的诗词歌赋，随便整点新名词，新概念，那是根本不行的。不是说，新名词、新概念不行，而是政府文件的所有概念都需要清楚的定义和解释，那就意味着你恐怕还得再来一篇报告解释和说明这个事儿。所以，一般的来说，美国政府内部的“文学家”、“哲学家”、“法学家”和“诗人们”以及其他创意丰富的人才，也就选择忍耐为上了。

不过，话虽这么说，美国的政府文件也不都是受此管辖。一朝天子一朝臣，每一届总统上任之后，会带来一个班子，这帮老兄什么人都有，很多还是来自学界和智库的，他们往往基本就不受控制，发个文件比较随意。当然，这是政治方面的玩意儿，而且更多的是以备忘录的形式出现。至于常规的美国政府，还是要在政府文件方面受到语言和文字的监管。

语言和文字的简练、通俗易懂，毕竟是一种对社会的尊重。曲高和寡，政府要做的事情，正好相反，所以美国政府是深明其道的。